ஆளும் செனட்: செயல்பாடுகளை. ஆளும் செனட்டின் நிறுவப்பட்டது

பீட்டர் தி கிரேட் காலத்தில், அரசாங்க செனட் ரஷ்யாவில் தோன்றியது. அடுத்த இரண்டு நூற்றாண்டுகளில், அடுத்த பொதுச் சகாப்தத்தின் விருப்பத்தின்படி இந்த பொது அதிகாரத்தை பலமுறை மறுசீரமைக்க முடிந்தது.

செனட்டின் தோற்றம்

பேரரசர் மூலதனத்தை விட்டுக்கொடுக்கும்போது, அரசாங்க செனட் பீட்டர் ஐ ஒரு "பாதுகாப்பு குஷன்" ஆக உருவாக்கப்பட்டது. ஜார்ஜ் அவரது செயலில் கதாபாத்திரத்திற்காக அறியப்பட்டார் - அவர் தொடர்ந்து சாலையில் இருந்தார், அதன் காரணமாக அவர் இல்லாத நிலையில் அரச இயந்திரம் சும்மா நிற்காது. இவை தனித்துவத்தின் வெளிப்படையான செலவுகள் ஆகும். பேரரசின் விரிவாக்கத்தில் அரச அதிகாரத்தின் ஒரே உருவமாக பீட்டர் உண்மையில் இருந்தார்.

அசல் அரசாங்க செனட்டில் (1711) அவரது நீண்ட கால நம்பிக்கையை கொண்டிருந்த ஜார்ஸின் நெருங்கிய கூட்டாளிகளும் உதவியாளர்களும் அடங்குவர். இவர்களில் பியோட்டர் கோலிட்சின், மைக்கேல் டோலோர்குகோவ், கிரிகோரி வோல்கன்ஸ்கி மற்றும் பிற உயர்மட்ட உயர் அதிகாரிகள் உள்ளனர்.

பீட்டர் 1 இன் கீழ் அரசாங்க செனட்டின் உருவாக்கம் ஒரு சகாப்தத்தில் ஏற்பட்டது, இன்னும் ரஷ்யாவில் (நீதித்துறை, நிர்வாக மற்றும் சட்டமன்றம்) அதிகாரங்களை தெளிவாக பிரித்து விடவில்லை. எனவே, இந்த உடலின் குறிப்பு விதிமுறை நிலைமை மற்றும் தகுதி ஆகியவற்றைப் பொறுத்து மாறுபடுகிறது.

முதல் வரிசையில், பீட்டர் செனட்டர்களுக்கு அறிவித்தார், அவர்கள் கருவூல, வர்த்தக மற்றும் நீதிமன்றத்தில் சிறப்பு கவனம் செலுத்த வேண்டும். முக்கியமானது என்னவென்றால், இந்த நிறுவனம் எதிர்த்தரப்பு ஜார்ஷுக்கு ஒருபோதும் இல்லை. இதில், ரஷ்ய செனட், போலந்து அல்லது சுவீடனில் உள்ள அதே உடலின் முழு எதிரொலியாக இருந்தது. அங்கு, அத்தகைய நிறுவனம் அதன் அரசியலின் கொள்கைகளை எதிர்க்கும் பிரபுத்துவத்தின் நலன்களை பிரதிநிதித்துவம் செய்தது.

மாகாணங்களுடன் தொடர்பு

அதன் இருப்பு ஆரம்பத்தில் இருந்தே, செனட் இப்பகுதிகளில் நிறையப் பணியாற்றினார். மாகாணங்களுக்கும் மூலதனத்திற்கும் இடையிலான தொடர்புக்கு ஒரு சிறந்த முறையான பெரிய ரஷ்யா எப்போதும் தேவை. பேதுருவின் வாரிசுகள் ஒரு சிக்கலான நெட்வொர்க் கட்டளைகள் இருந்தன. நாட்டின் வாழ்க்கையின் அனைத்துப் பிரிவுகளிலும் பெரிய அளவிலான சீர்திருத்தங்கள் காரணமாக, அவை திறம்பட செயல்படவில்லை.

இது மாகாணத்தை உருவாக்கிய பீட்டர். அத்தகைய நிர்வாகப் பொருள் ஒவ்வொரு இரண்டு கமிஷாரர்களைப் பெற்றது. இந்த அதிகாரிகள் செனட்டில் நேரடியாக பணிபுரிந்தனர் மற்றும் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்கில் மாகாணத்தின் நலன்களை வெளிப்படுத்தினர். மேலே விவரிக்கப்பட்ட சீர்திருத்த உதவியுடன், பேரரசர் மாகாணங்களில் சுய-அரசாங்கத்தின் நோக்கத்தை விரிவுபடுத்தினார்.

நிதி மற்றும் வழக்குரைஞர்கள்

நிச்சயமாக, அரசு செனட்டின் உருவாக்கம் அதன் வேலை தொடர்பான புதிய பதிவுகள் நிறுவப்படாமல் செய்ய முடியவில்லை. புதிய உடல் நிதி தோன்றியது ஒன்றாக. இந்த அதிகாரிகள் அரச கண்காணிகளாக இருந்தார்கள். அவர்கள் நிறுவனங்களின் பணியைக் கட்டுப்படுத்தி, பேரரசின் அனைத்து வழிமுறைகளும் கடைசிக் குறிப்புக்கு சரியாக நிறைவேற்றப்பட்டதை உறுதி செய்தனர்.

பிஷ்களின் இருப்பு துஷ்பிரயோகத்திற்கு வழிவகுத்தது. அத்தகைய சக்தி கொண்ட ஒரு நபர் கூலிப்படை நோக்கங்களுக்காக தனது நிலையைப் பயன்படுத்த முடியும். முதலில், தவறான கண்டனத்திற்கான ஒழுங்கான தண்டனை கூட இல்லை. ரஷ்ய மொழியில் போலிஸின் தெளிவற்ற சேவை தொடர்பாக, இந்த சொல் தகவல் மற்றும் அவதூறின் இரண்டாவது எதிர்மறையான லெக்சிகல் அர்த்தத்தை பெற்றது.

ஆயினும்கூட, இந்த இடுகையின் உருவாக்கம் ஒரு தேவையான நடவடிக்கை. செபத்தில் எந்த அதிகாரிகளிலிருந்தும் விளக்கங்கள் கோரப்படலாம். அவரது நிலைப்பாட்டின் அளவைப் பொருட்படுத்தாமல், இந்த விவகாரங்களுக்கான, ஒவ்வொரு பிரபுக்களிடமிருந்தும் நன்றி, அவருடைய சொந்த துஷ்பிரயோகம் அவரை அழித்துவிடும் என்பதை அறிந்திருந்தார். நிதி செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்கில் மட்டுமல்ல, மாகாணங்களிலும் (மாகாண நிதி) இருந்தது.

மிக விரைவாக, அரசு செனட்டின் உருவாக்கம், இந்த மாநில அமைப்பு செனட்டர்களுக்கு இடையில் உள்ள உள்நாட்டு மோதல் காரணமாக திறம்பட செயல்படாது என்பதைக் காட்டுகிறது. பெரும்பாலும் அவர்கள் ஒரு பொது கருத்துக்கு வரமுடியாது, நபர்கள் மீது தங்கள் சச்சரவுகளுக்கு சென்றனர். இது முழு இயந்திரத்தின் வேலைகளுடனும் குறுக்கிட்டது. 1722 ல் பீட்டர் செனட்டில் பிரதான நபராக ஆனார். அவர் இறையாண்மை மற்றும் மூலதன நிறுவனம் இடையே ஒரு "பாலம்".

அரண்மனையின் சதிகளின் சகாப்தத்தில்

ஆளுநரின் மரணத்திற்குப் பின், ஆளும் செனட்டின் செயல்பாடுகள் முதல் தடவையாக கடுமையாக வெட்டப்பட்டன. உச்சநீதிமன்ற கவுன்சில் நிறுவப்பட்டது என்ற உண்மையின் காரணமாக, கேத்தரின் I மற்றும் பீட்டர் II ஆகியோரின் உயர்குடிகள் - அமர்வுகளில் இருந்தன. செனட்டிற்கு மாற்றாக மாறிய அவர் படிப்படியாக தனது அதிகாரங்களை எடுத்துக்கொண்டார்.

சிம்மாசனத்திற்குப் பிறகு, எலிசபெத் Petrovna பழைய வரிசையில் மீண்டும். செனட் மீண்டும் சாம்ராஜ்யத்தின் முக்கிய நீதி மன்றமாக மாறியது, அது இராணுவ மற்றும் கடற்படைக் கூட்டங்களுக்கு அடிபணிந்தது.

கேதரின் இரண்டாம் சீர்திருத்தம்

எனவே, அரசு செனட் என்ன செயல்பாடுகளை செய்தது, நாம் அதை வரிசைப்படுத்தியது. கேத்தரின் II இந்த நிலைப்பாட்டை விரும்பவில்லை என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். புதிய பேரரசு சீர்திருத்த முடிவு. இந்த நிறுவனம் ஆறு துறைகளாகப் பிரிக்கப்பட்டது, ஒவ்வொன்றும் மாநிலத்தின் ஒரு குறிப்பிட்ட துறைக்கு பொறுப்பாக இருந்தது. இந்த நடவடிக்கை செனட்டின் அதிகாரங்களை சிறப்பாக விளக்குவதற்கு உதவியது.

முதல் துறை உள்நாட்டு அரசியல் விவகாரங்களில் ஈடுபட்டது, இரண்டாவது - நீதி. மூன்றாவது மாகாணங்களில் சிறப்பு நிலை (எஸ்டோனியா, லிவோனியா மற்றும் லிட்டில் ரஷ்யா), நான்காவது - இராணுவ மற்றும் கடற்படை பிரச்சினைகள் இருந்தன. இந்த நிறுவனங்கள் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்கில் அமைந்தன. மீதமுள்ள இரண்டு மாஸ்கோ துறைகள் நீதிமன்றம் மற்றும் நிர்வாக விஷயங்களில் பொறுப்பாக இருந்தன. கேதரின் II கீழ் அரசாங்க செனட்டில் என்ன பணிகளை நியமித்தது?

மேலும், பேரரசர் அனைத்து துறைகள் பணிபுரியும் வழக்கறிஞர் ஜெனரலின் செல்வாக்கை பெரிதும் பலப்படுத்தினார். அரண்மனை சதுப்பு நாட்களின் காலத்தில், இந்த இடுகை அதன் முந்தைய முக்கியத்துவத்தை இழந்தது. எல்லாவற்றையும் கட்டுப்பாட்டுக்குள் வைக்க காத்தரின் விரும்பினார், எனவே, சர்வாதிகாரத்தின் பெட்ரைன் உத்தரவை மீட்டெடுத்தார்.

அவரது மகன் பால் குறுகிய காலத்தில், செனட் மீண்டும் தனது உரிமைகளை இழந்தது. புதிய பேரரசர் மிகவும் சந்தேகத்துடன் இருந்தார். குறைந்தபட்சம் சில செல்வாக்கெதிராக இருந்தவர்கள், முடிவெடுக்கும் செயல்முறைக்கு பங்களிக்க முயன்றனர்.

XIX நூற்றாண்டில்

அதன் இருப்பை (புரட்சிக்கான முற்பகுதியில்) முடிந்தபின்னர் அலெக்ஸாண்டர் I இன் ஆட்சியின் போது ஆளும் செனட் உருவாக்கப்பட்டது. அப்போதைய பேரரசின் அரசியல் அமைப்பு நிலைப்படுத்தப்பட்டது. அரண்மனையின் ஆட்சிப்பகுதிகள் நிறுத்தப்பட்டன , மற்றும் அரச தலைப்பின் பரம்பரை லாட்டரிகளாக நிறுத்தப்பட்டது.

அலெக்ஸாண்டர் மிகவும் ஜனரஞ்சகமான சிந்தனையுள்ள ரஷ்ய பேரரசர் ஆவார். அவர் அரசின் கரங்களில் நுழைந்தார், அவசரமாக மாற்றியமைக்க வேண்டிய வழக்கமற்ற பணியில் பணிபுரிந்தார். அரசாங்க செனட்டின் (1711 ஆம் ஆண்டு) உருவாக்கம் நல்ல இலக்குகளால் கட்டளையிடப்பட்டது என்று புதிய மன்னர் புரிந்து கொண்டார், ஆனால் ஆண்டுகளில் இந்த உடல் அதன் முக்கியத்துவத்தை இழந்து தன்னைத்தானே பிசாசான பிரதிபலிப்பாக மாற்றியது என்று நம்பினார்.

1801 ஆம் ஆண்டில் அலெக்ஸாண்டர் 1 ஆணையை வெளியிட்ட உடனேயே, இந்த நிறுவனத்தில் பணிபுரியும் அதிகாரிகள் அவரை அணுகிவரும் சீர்திருத்தத்தின்போது அவருக்குத் திட்டங்களைக் கொடுக்க வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தார். பல மாதங்கள் செனட்டின் சீர்திருத்தத்தை விவாதிக்க ஒரு தீவிரமான வேலை இருந்தது. டாக்ஸி குழுவின் உறுப்பினர்கள் - இளம் உயர்குடிமக்கள், நண்பர்கள் மற்றும் அலெக்சாண்டரின் கூட்டாளிகள் அவரது தாராளவாத முயற்சிகளில் பங்கேற்றனர்.

வேலை கோர்ஸ்

செனட்டர்கள் பேரரசர் தனிப்பட்ட முறையில் நியமிக்கப்பட்டனர். அவர்கள் முதல் மூன்று வகுப்புகளின் அதிகாரிகளாக மட்டுமே இருக்க முடியும் (ரேங்க்களின் அட்டவணைப்படி). கோட்பாட்டளவில், செனட்டர் தனது பிரதான பதவியை வேறு சிலருடன் ஒன்றிணைக்க முடியும். உதாரணமாக, இராணுவத்தின் வழக்கில் இந்த திருத்தம் அடிக்கடி பயன்படுத்தப்பட்டது.

ஒரு குறிப்பிட்ட விடயத்தில் உடனடி முடிவுகள் ஒரு குறிப்பிட்ட துறையின் சுவர்களுக்குள் செய்யப்பட்டன. அதே சமயம், செனட் சபையின் அனைத்து உறுப்பினர்களும் கலந்து கொண்டனர். இந்த அரசியலில் எடுக்கப்பட்ட ஆணையை பேரரசர் மட்டுமே அகற்ற முடியும்.

செயல்பாடுகளை

அரசாங்க செனட் என்ன ஆண்டு உருவாக்கப்பட்டது என்பதை நினைவில் கொள்வோம். சரியாக, 1711 ல், மற்றும் அதன் பின்னர் இந்த நிறுவனம் அதிகாரத்தில் சட்டபூர்வமாக பங்கு பெற்றது. அவரது சீர்திருத்தங்கள் போது அலெக்சாண்டர் நான் இந்த நோக்கத்திற்காக ஒரு சிறப்பு நிறுவனம் உருவாக்கப்பட்டது - மாநில கவுன்சில். இருப்பினும், செனட் இன்னும் வரைவுச் சட்டங்களை இயற்றுவதோடு, நீதித்துறை அமைச்சர் மூலமாக அதிக கவனத்திற்கு எடுத்துக்கொள்ளவும் முன்மொழியலாம், இது XIX நூற்றாண்டு முதல் புதிய வழக்கறிஞரின் பழைய பதவியை புதியதாக இணைத்துக்கொண்டது.

அதே சமயத்தில் அமைச்சர்கள் அமைந்த இடத்தில் அமைச்சுக்கள் அமைக்கப்பட்டன. முதலில், புதிய நிர்வாக குழுக்களுக்கும் செனட்டிற்கும் இடையிலான உறவில் சில குழப்பங்கள் ஏற்பட்டன. அலெக்ஸாண்டர் ஐயாவின் ஆட்சியின் முடிவில் அனைத்து துறைகள் அதிகாரங்களும் இறுதியாக தீர்மானிக்கப்பட்டன.

செனட்டின் மிக முக்கியமான செயல்களில் ஒன்று கருவூலத்துடனான அவரது வேலை ஆகும். இது பட்ஜெட் சரிபார்க்கப்பட்ட துறைகளாகும், மற்றும் நிலுவைகளை பற்றி உச்ச அதிகாரிகள் மற்றும் பணம் இல்லாமை பற்றி தெரிவித்தனர். கூடுதலாக, செனட் சொத்துகளுக்கு இடையேயான இடைக்கால பூசல்களை தீர்ப்பதில் அமைச்சகங்களின் மேல் வைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த அரச அமைப்பு உள்நாட்டு வர்த்தகத்தை ஒழுங்குபடுத்தியது, நியமிக்கப்பட்ட நீதிபதிகள். செனட்டர்கள் சாம்ராஜ்யத்தின் சின்னத்தை வழிநடத்தினார்கள் (இதற்காக ஒரு சிறப்புத் துறையாக உருவாக்கப்பட்டது).

செனட்டின் முக்கியத்துவம் மற்றும் அதன் ஒழிப்பு

பீட்டர் எனக்கு ஒரு அரச நிறுவனத்தை தேவைப்பட்டார், அது அவரை தலைநகரில் சிறிது காலத்திற்கு பதிலாக மாற்றக்கூடியது. இந்த பேரரசர் அரசாங்க செனட்டின் உருவாவதற்கு உதவியது. வழக்கறிஞர் ஜெனரல் (1722) பதவியின் தோற்றத்தின் தேதி நவீன ரஷ்யாவின் வழக்கறிஞரின் அலுவலகத்தின் பிறந்தநாள் என்றும் கருதப்படுகிறது.

எனினும், காலப்போக்கில், செனட்டின் செயல்பாடுகளை மாற்றியுள்ளன. அதிகாரிகள் நிர்வாக அதிகாரத்தை சிறியதாக இருந்தது, ஆனால் அவர்கள் பல கல்லூரிகளுக்கு (பின்னர் அமைச்சரகங்கள்) ஒரு முக்கியமான அடுக்காக இருந்தனர்.

நீதித்துறை விஷயங்களில் செனட் குறிப்பிடத்தக்க முக்கியத்துவத்தைக் கொண்டிருந்தது. நாடு முழுவதும் இருந்து முறையீடுகள் இருந்தன. அதிருப்தி அடைந்த மாகாண வக்கீல்கள், அதேபோல் ஆளுநர்கள் செனட்டிற்கு எழுதினார்கள். 1860 களில் அலெக்ஸாண்டர் II இன் நீதித்துறை சீர்திருத்தத்தின் பின்னர் இந்த ஆணை நிறுவப்பட்டது.

ரஷ்யாவில் போல்ஷிவிக்குகள் அதிகாரத்திற்கு வந்தபோது செனட்டின் நடவடிக்கைகளை தடைசெய்யும் முதல் சட்டங்களில் ஒன்றுதான். இது டிசம்பர் 5, 1917 அன்று ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நீதிமன்ற எண் 1 இல் ஒரு ஆணையா இருந்தது.